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這份省委一號(hào)文件,意義不同尋常!

《中華英才》半月刊網(wǎng) 作者:清哲木 2026-03-17 09:58

2026315日,《中共湖北省委 湖北省人民政府關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見》正式發(fā)布。這份“十五五”開局之年的省委一號(hào)文件,不僅為湖北“三農(nóng)”工作繪制了詳盡的施工圖,更深刻揭示了湖北鄉(xiāng)村振興正迎來一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期——加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的宏大布局,正為荊楚大地鄉(xiāng)村的全面振興注入磅礴動(dòng)力,這將成為改變湖北農(nóng)村面貌的重要標(biāo)志。

“支點(diǎn)”建設(shè)是習(xí)近平總書記賦予湖北一以貫之的戰(zhàn)略定位和必須一抓到底的戰(zhàn)略機(jī)遇。這一國家層面的頂層設(shè)計(jì),絕非單純的經(jīng)濟(jì)地理概念,而是涵蓋科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改革開放、城鄉(xiāng)融合、文化繁榮等全方位的系統(tǒng)性工程。鄉(xiāng)村振興作為其中不可或缺的“三農(nóng)”底座,其成敗直接關(guān)系到支點(diǎn)建設(shè)的穩(wěn)固性與成色。湖北省委一號(hào)文件開宗明義,將“為加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供基礎(chǔ)支撐”作為核心目標(biāo)之一,這標(biāo)志著湖北的鄉(xiāng)村振興已被置于服務(wù)國家戰(zhàn)略全局的高度來謀劃和推進(jìn)。支點(diǎn)建設(shè)帶來的,是政策、資金、項(xiàng)目、人才等要素資源的空前匯聚,是城鄉(xiāng)融合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的加速推進(jìn),為破解鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了歷史性窗口。

面對(duì)重大機(jī)遇,湖北以一份含金量十足的一號(hào)文件作出了有力回應(yīng),展現(xiàn)了強(qiáng)大的政策引導(dǎo)力和執(zhí)行力。文件圍繞提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、實(shí)施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶、拓寬農(nóng)民增收渠道、建設(shè)和美鄉(xiāng)村、深化農(nóng)村改革等六大方面進(jìn)行系統(tǒng)部署,每一招都瞄準(zhǔn)了鄉(xiāng)村振興的痛點(diǎn)與堵點(diǎn)。

首先,筑牢根基,保障戰(zhàn)略安全。文件將糧食安全置于頭等大事,提出新建和改造提升200萬畝以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,據(jù)筆者所知,有些地方已經(jīng)在實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造。

根據(jù)《長江云》報(bào)道的信息顯示:2025年湖北糧食總產(chǎn)達(dá)558.2億斤,連續(xù)三年高位增產(chǎn),穩(wěn)固的“荊楚糧倉”正是支點(diǎn)建設(shè)最堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次,創(chuàng)新機(jī)制,激活內(nèi)生動(dòng)力。文件首次系統(tǒng)部署“實(shí)施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶”,確保政策總體穩(wěn)定,不搞急轉(zhuǎn)彎;同時(shí),通過創(chuàng)新投融資機(jī)制、推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)、規(guī)范盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)等改革舉措,著力破解鄉(xiāng)村振興中的“錢、地、人”難題。再者,聚焦富民,共享發(fā)展成果。文件專章部署拓寬農(nóng)民增收渠道,通過強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)、推動(dòng)縣域消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)等一攬子措施,目標(biāo)直指“讓農(nóng)民生活更加富裕美好”。

哲木觀察注意到:文件里提到的“把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)”、“使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”、“讓農(nóng)民生活更加富裕美好”,這可不是畫餅,而是有明確路徑的施工圖。從糧食安全到產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從鄉(xiāng)村建設(shè)到農(nóng)民增收,六個(gè)方面的政策舉措都是實(shí)打?qū)嵉挠藏洝?/span>

更值得湖北老鄉(xiāng)注意的是,湖北這波操作完全是在踐行國家層面的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央有部署,湖北有行動(dòng),而且行動(dòng)得特別到位。哲木觀察查詢信息得知;自2004年至今,湖北已連續(xù)22年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的省委一號(hào)文件,?這種一以貫之的重視程度,在全國都是少有的。

所以說,昨天我看到這份《實(shí)施意見》不僅僅是文件,更是湖北農(nóng)村面貌即將迎來巨變的宣言書。在“支點(diǎn)”建設(shè)的大背景下,政策引導(dǎo)作用將更加凸顯,國家戰(zhàn)略在湖北的踐行將更加有力。這不僅是物理空間的更新,更是發(fā)展動(dòng)能和生活品質(zhì)的躍升。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,支點(diǎn)建設(shè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。湖北致力于打造新時(shí)代“魚米之鄉(xiāng)”,構(gòu)建“六大體系”,建設(shè)“四區(qū)”。通過做強(qiáng)“蝦鱔米茶、藕菇橙艾”等省級(jí)區(qū)域公用品牌,培育重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)業(yè)的價(jià)值鏈不斷延伸。

在城鄉(xiāng)關(guān)系上,支點(diǎn)建設(shè)促進(jìn)要素雙向流動(dòng)和共同富裕。文件強(qiáng)調(diào)分類推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化,實(shí)施“楚天英才計(jì)劃”鄉(xiāng)村振興人才項(xiàng)目。越來越多的農(nóng)民選擇在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè),2024年湖北外出農(nóng)民工中留在省內(nèi)就業(yè)的人數(shù)占比已超過省外。這種變化,正是支點(diǎn)建設(shè)提升縣域經(jīng)濟(jì)活力、縮小城鄉(xiāng)差距的直觀體現(xiàn)。

今年湖北省委一號(hào)文件的出臺(tái),最大的看點(diǎn)就是響應(yīng)國家“支點(diǎn)”戰(zhàn)略的沖鋒號(hào),它意義不同,作為“十五五”開局之年的省委一號(hào)文件,這等同于是給湖北鄉(xiāng)村振興按下了“加速鍵”它清晰地表明,湖北的鄉(xiāng)村振興不再是孤立的地方事務(wù),而是與國家崛起戰(zhàn)略同頻共振的系統(tǒng)工程。在政策的有力引導(dǎo)下,支點(diǎn)建設(shè)所帶來的戰(zhàn)略紅利正轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的生動(dòng)實(shí)踐。當(dāng)科技的智慧注入田野,當(dāng)現(xiàn)代生活條件惠及每個(gè)村落,當(dāng)農(nóng)民的笑容更加燦爛,一個(gè)承載著國家戰(zhàn)略期望、展現(xiàn)著中國式現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村圖景的新湖北,必將在中部崛起的宏闊畫卷中寫下濃墨重彩的一筆。

【責(zé)編 李媛】

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