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近年來(lái)，黃石市西塞山區(qū)人民法院積極探索執(zhí)行工作新思路、新舉措，以凝聚多元力量共建共治為切入口，注重內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，打造“執(zhí)行+N”聯(lián)動(dòng)模式，法院與各單位、部門(mén)、組織等協(xié)作聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)了更多資源參與執(zhí)行工作源頭治理，合力攻堅(jiān)執(zhí)行難題，全面提升執(zhí)行質(zhì)效，助力執(zhí)行工作跑出了“加速度”。

“一盤(pán)棋”布局提效力，實(shí)現(xiàn)“多元聯(lián)動(dòng)”

強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)，打通“信息壁壘”。該法院聯(lián)合公安建立了《人口信息快速查詢(xún)機(jī)制》《執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制》等，依托“執(zhí)行+公安”“執(zhí)行110”協(xié)同模式，查詢(xún)被執(zhí)行人126余人次，協(xié)助臨控被執(zhí)行人15人。今年5月，在全市首創(chuàng)車(chē)輛查控協(xié)作機(jī)制，依托“公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)”，開(kāi)通“機(jī)動(dòng)車(chē)網(wǎng)絡(luò)查控”法院專(zhuān)線，共查詢(xún)機(jī)動(dòng)車(chē)信息136條，網(wǎng)上查封、解封機(jī)動(dòng)車(chē)161輛，有效打通信息壁壘，破解查人找物難題。

深化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)，提升“執(zhí)行威懾”。聯(lián)合公安、檢察在全市率先會(huì)簽打擊拒執(zhí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共移送拒執(zhí)線索12條，現(xiàn)已起訴3人、判決3人，形成強(qiáng)大打擊合力。用好司法拘留強(qiáng)制手段，優(yōu)化“執(zhí)行+醫(yī)院”模式，采取“就地送檢、一體結(jié)算”服務(wù)模式，搭建“送拘體檢綠色通道”，有效解決“送拘難”“程序多”“隱患大”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。今年以來(lái)，快速體檢被執(zhí)行人23人，拘留人數(shù)同比上升54.54%。

“一體化”實(shí)施添動(dòng)力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

“激勵(lì)+懲戒”雙向發(fā)力，為誠(chéng)信“背書(shū)”。構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)告知-失信預(yù)警-信用幫扶-信用修復(fù)”閉環(huán)管理模式，出臺(tái)《自動(dòng)履行正向激勵(lì)機(jī)制》，通過(guò)發(fā)放《自動(dòng)履行告知書(shū)》、適用“預(yù)限消”“預(yù)失信”懲戒預(yù)警告知、《自動(dòng)履行證明書(shū)》等，為誠(chéng)信守法“背書(shū)”。共為636名被執(zhí)行人及時(shí)解除限消、失信措施，發(fā)出《自動(dòng)履行證明書(shū)》70余份。

“執(zhí)行+信用”雙向融合，推進(jìn)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)。區(qū)政府、區(qū)營(yíng)商辦先后出臺(tái)《被執(zhí)行企業(yè)信用修復(fù)激勵(lì)實(shí)施辦法》《被執(zhí)行企業(yè)信用修復(fù)信息協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》，先后將30家誠(chéng)信履行企業(yè)名單一鍵推送至區(qū)直相關(guān)部門(mén)，為企業(yè)融資信貸、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面提供支持。推動(dòng)全區(qū)構(gòu)建政務(wù)誠(chéng)信“紅黑榜”，府院聯(lián)動(dòng)督促涉訴政務(wù)主體及時(shí)履行法定義務(wù)，該機(jī)制被評(píng)為黃石市十大“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景，是全市政法單位唯一入選項(xiàng)目。

“一張網(wǎng)”推進(jìn)聚合力，深化“執(zhí)源治理”

織密“一張大網(wǎng)”，提升網(wǎng)格效能。在全市首創(chuàng)“網(wǎng)格員+協(xié)執(zhí)”工作模式，區(qū)委政法委員會(huì)出臺(tái)《西塞山區(qū)基層網(wǎng)格化管理與人民法院審判執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制（試行）》，法院變“單兵作戰(zhàn)”為全域“聯(lián)動(dòng)治理”。全區(qū)280名網(wǎng)格員變身“執(zhí)行協(xié)助員”，充分發(fā)揮“人熟、地熟、事熟”天然優(yōu)勢(shì)，協(xié)助執(zhí)行案件123件，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行協(xié)作區(qū)域全覆蓋。

強(qiáng)化“立審執(zhí)”一體化機(jī)制，協(xié)同配合提質(zhì)效。訴前，積極引導(dǎo)當(dāng)事人依法申請(qǐng)保全，推動(dòng)“以保促執(zhí)”，訴前保全案件同比增長(zhǎng)385.71%；訴后，引入“判后答疑+自動(dòng)履行義務(wù)告知”雙書(shū)，力促自動(dòng)履行。在立案大廳設(shè)置“執(zhí)行事務(wù)中心”窗口，“一站式服務(wù)”為執(zhí)前調(diào)解、執(zhí)行和解蓄勢(shì)賦能，執(zhí)前督促履行67件、執(zhí)前和解52件。注重從執(zhí)行末端發(fā)力，發(fā)出司法建議4份，采納率、回復(fù)率100%，推進(jìn)金融領(lǐng)域和安全生產(chǎn)領(lǐng)域綜合治理。用好績(jī)效考核指揮棒，將調(diào)解案件當(dāng)庭履行、案件自動(dòng)履行等指標(biāo)納入績(jī)效考核，營(yíng)造全員參與執(zhí)源治理濃厚氛圍。

據(jù)了解，日前，在湖北省高級(jí)人民法院召開(kāi)的2024年上半年執(zhí)行工作調(diào)度會(huì)上，西塞山區(qū)法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)胡娟作了《“執(zhí)行+N”聯(lián)動(dòng)賦能 強(qiáng)化協(xié)作提質(zhì)增效》經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。今年1-6月，執(zhí)行完畢率同比提升12.78%；首執(zhí)案件終本率同比下降19.08%；平均結(jié)案時(shí)長(zhǎng)同比縮減10.4天，審限內(nèi)結(jié)案率100%。胡娟表示，將進(jìn)一步深化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷創(chuàng)新工作方式方法，提升執(zhí)行聯(lián)動(dòng)工作水平，為維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，打造更優(yōu)的法治化營(yíng)商環(huán)境。

【責(zé)編 李媛】