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摘要：“安文化”是以“主動預(yù)防、全員參與、系統(tǒng)協(xié)同”基本核心的價值體系，是安全工程從“技術(shù)驅(qū)動”向“人-機(jī)-環(huán)”協(xié)同安全升級為支撐。本文通過“安文化”為內(nèi)涵維度，分析當(dāng)前安全工程實踐中的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，揭示二者在價值引領(lǐng)、制度保障、行為落地層面的耦合機(jī)制，并結(jié)合典型行業(yè)案例，提出“安文化賦能安全工程全生命周期”的實踐路徑，為構(gòu)建本質(zhì)安全體系提供理論參考與實踐范式。

關(guān)鍵詞

安文化；安全工程；耦合機(jī)制；本質(zhì)安全；全生命周期管理

一、引言

隨著工業(yè)現(xiàn)代化與城市復(fù)雜度提升，安全工程已從傳統(tǒng)的“事后處置”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)防”，但技術(shù)升級與流程優(yōu)化仍難以完全規(guī)避“人的不安全行為”“管理的漏洞”等核心風(fēng)險。據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù)，2023年我國生產(chǎn)安全事故中，因人員安全意識不足、違規(guī)操作導(dǎo)致的事故占比達(dá)68.2%，反映出安全工程“重技術(shù)、輕文化”的短板。“安文化”并非“安全文化”的簡單延伸，而是以“安全價值內(nèi)化”為核心，覆蓋“精神-制度-行為-物質(zhì)”全維度的文化體系，其核心功能在于通過重塑人的安全認(rèn)知，為安全工程的技術(shù)落地、流程執(zhí)行提供內(nèi)生動力。研究二者的耦合關(guān)系，對破解安全工程“技術(shù)落地難、全員參與弱”的困境具有重要意義。

二、“安文化”的內(nèi)涵界定與核心維度

“安文化”的本質(zhì)是“以安全為優(yōu)先價值的社會行為規(guī)范與個體思維模式”，其與傳統(tǒng)“安全文化”的核心差異在于：前者強(qiáng)調(diào)“主動建構(gòu)”，后者側(cè)重“被動遵守”；前者覆蓋“政企社”多主體，后者多局限于企業(yè)內(nèi)部。其核心維度可劃分為四層：

（一）精神層：安全價值的內(nèi)核

精神層是“安文化”的核心，表現(xiàn)為“安全第一、生命至上”的價值共識，以及“預(yù)防優(yōu)于處置、責(zé)任重于泰山”的思維導(dǎo)向。例如，在化工行業(yè)，精神層體現(xiàn)為“不忽視任何一個隱患、不原諒任何一次違規(guī)”的安全信念，直接決定安全工程的目標(biāo)設(shè)定（如將“零泄漏”“零事故”作為技術(shù)升級的核心指標(biāo)）。

（二）制度層：安全規(guī)則的載體

制度層是精神層的具象化，表現(xiàn)為與安全工程適配的規(guī)章體系，包括“安全工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”“崗位安全操作規(guī)范”“風(fēng)險分級管控流程”等。例如，建筑行業(yè)的“安文化”制度層需明確“安全工程專項預(yù)算不低于總造價3%”“特種作業(yè)人員持證上崗率100%”等硬性要求，確保安全工程從設(shè)計到施工的合規(guī)性。

（三）行為層：安全實踐的落地

行為層是“安文化”的外在表現(xiàn)，體現(xiàn)為個體與組織的安全行為習(xí)慣，如“崗前安全檢查”“隱患主動上報”“應(yīng)急演練參與”等。安全工程的技術(shù)措施（如智能監(jiān)測設(shè)備、防護(hù)裝置）需通過行為層落地——若員工缺乏“定期維護(hù)監(jiān)測設(shè)備”的行為意識，再先進(jìn)的技術(shù)也會淪為“擺設(shè)”。

（四）物質(zhì)層：安全保障的基礎(chǔ)

物質(zhì)層是“安文化”的硬件支撐，包括安全工程相關(guān)的設(shè)施、環(huán)境與工具，如應(yīng)急避難所、安全標(biāo)識、智能預(yù)警系統(tǒng)等。物質(zhì)層既是安全工程的核心內(nèi)容，也是“安文化”的可視化載體（如廠區(qū)內(nèi)的安全文化長廊、設(shè)備上的“安全操作提示貼”），直接影響個體的安全感知與行為選擇。

三、當(dāng)前安全工程的實踐現(xiàn)狀與核心挑戰(zhàn)

近年來，我國安全工程在技術(shù)層面取得顯著進(jìn)展，如化工行業(yè)的“智能巡檢機(jī)器人”、建筑行業(yè)的“BIM安全模擬技術(shù)”、交通運輸領(lǐng)域的“風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”等，有效提升了風(fēng)險識別與處置的效率。但實踐中仍面臨三大核心挑戰(zhàn)，凸顯“安文化”缺失的短板：

（一）技術(shù)落地的“最后一公里”困境

安全工程的技術(shù)方案需依賴人的執(zhí)行，但部分企業(yè)存在“重設(shè)備采購、輕人員培訓(xùn)”的問題。例如，某機(jī)械制造企業(yè)投入500萬元引入“設(shè)備安全聯(lián)鎖系統(tǒng)”，但因員工嫌操作繁瑣擅自解除聯(lián)鎖裝置，導(dǎo)致2022年發(fā)生機(jī)械傷害事故，反映出技術(shù)升級未配套“遵章操作”的安文化認(rèn)知。

（二）全員安全參與的“動力不足”

安全工程的全生命周期（設(shè)計、施工、運維）需多崗位協(xié)同，但當(dāng)前多局限于“安全管理部門單打獨斗”。例如，某建筑項目中，設(shè)計部門為追求工期未考慮施工安全冗余，施工部門為節(jié)省成本簡化安全防護(hù)措施，最終導(dǎo)致腳手架坍塌事故，根源在于“安全責(zé)任共擔(dān)”的安文化未形成。

（三）風(fēng)險預(yù)防的“被動性”局限

安全工程多聚焦于“已識別風(fēng)險的管控”，但對“潛在風(fēng)險的預(yù)判”缺乏文化支撐。例如，2023年某倉儲企業(yè)因未重視“貨物堆放高度與消防通道的關(guān)聯(lián)風(fēng)險”（非明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求），導(dǎo)致火災(zāi)蔓延速度加快，反映出“主動預(yù)判、系統(tǒng)防控”的安文化思維缺失。

四、“安文化”與安全工程的耦合機(jī)制

“安文化”與安全工程并非“補(bǔ)充與被補(bǔ)充”的關(guān)系，而是“價值引領(lǐng)與技術(shù)落地”的雙向耦合，其核心機(jī)制體現(xiàn)在三個層面：

（一）價值耦合：安文化引領(lǐng)安全工程的目標(biāo)定位

安全工程的技術(shù)方向需以安文化的精神層為指引——若缺乏“生命至上”的價值共識，安全工程可能淪為“成本負(fù)擔(dān)”，出現(xiàn)“技術(shù)縮水”“流程簡化”等問題。例如，某核電企業(yè)將“零輻射泄漏”作為安文化核心價值，直接驅(qū)動安全工程投入占比達(dá)總投資的40%，建立“三層防護(hù)+應(yīng)急冗余”的技術(shù)體系，實現(xiàn)連續(xù)20年安全運行。

（二）制度耦合：安文化的制度層規(guī)范安全工程的流程

安文化的制度層為安全工程提供“剛性約束”，確保技術(shù)方案從設(shè)計到落地的合規(guī)性。例如，我國《安全生產(chǎn)法》2021年修訂后，要求企業(yè)建立“安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制”，這一制度本質(zhì)是安文化的具象化，直接推動安全工程從“事后整改”轉(zhuǎn)向“事前分級管控”，如化工企業(yè)通過“風(fēng)險矩陣法”劃分車間風(fēng)險等級，配套差異化的監(jiān)測設(shè)備與防護(hù)工程。

（三）行為耦合：安文化的行為層保障安全工程的落地

安全工程的技術(shù)措施最終需通過個體行為實現(xiàn)，而安文化的行為層通過“習(xí)慣養(yǎng)成”“責(zé)任內(nèi)化”確保行為合規(guī)。例如，某煤礦企業(yè)通過“安全行為積分制”（安文化行為層設(shè)計），將員工的“崗前安全確認(rèn)”“隱患上報”等行為與績效掛鉤，同時配套“智能人員定位系統(tǒng)”（安全工程技術(shù)），使井下違規(guī)行為發(fā)生率下降72%，事故率較三年前降低65%。

五、“安文化賦能安全工程”的實踐路徑

基于二者的耦合機(jī)制，需從“體系構(gòu)建、全周期融入、數(shù)字化賦能”三方面推進(jìn)實踐：

（一）構(gòu)建“政企社”協(xié)同的安文化體系，夯實安全工程的價值基礎(chǔ)

1. 企業(yè)主體：打造“全員安全共同體”

企業(yè)需將安文化融入員工全生命周期管理，如新員工入職開展“安全價值觀培訓(xùn)”，管理層考核納入“安全責(zé)任落實率”，一線員工推行“安全導(dǎo)師制”（老員工帶新員工規(guī)范操作），形成“人人都是安全員”的氛圍，為安全工程的技術(shù)落地提供行為支撐。

2. 政府引導(dǎo)：完善“安文化制度供給”

政府需通過政策工具推動安文化與安全工程融合，如將“安文化建設(shè)水平”納入企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審指標(biāo)，對安文化與安全工程深度融合的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠或信用加分，引導(dǎo)企業(yè)從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”。

3. 社會監(jiān)督：營造“安全共治氛圍”

通過社區(qū)安全宣傳、媒體案例曝光、公眾舉報平臺等方式，將安文化從企業(yè)延伸至社會，例如開展“安全文化進(jìn)社區(qū)”活動，普及“家庭火災(zāi)隱患排查”知識，間接降低安全工程的社會防控成本。

（二）將安文化融入安全工程全生命周期，實現(xiàn)“技術(shù)-文化”協(xié)同

1. 設(shè)計階段：以安文化的“預(yù)防思維”優(yōu)化技術(shù)方案

在安全工程設(shè)計環(huán)節(jié)，需引入“全員參與”機(jī)制，如組織一線員工、運維人員參與設(shè)計評審，提出“操作便利性”“風(fēng)險預(yù)判”等建議。例如，某汽車工廠在沖壓車間安全工程設(shè)計中，采納操作工提出的“雙手啟動按鈕位置優(yōu)化”建議，避免因操作姿勢不當(dāng)導(dǎo)致的工傷。

2. 施工階段：以安文化的“責(zé)任意識”強(qiáng)化過程管控

推行“安全責(zé)任清單制”，明確施工各崗位的安全職責(zé)，如項目經(jīng)理對工程整體安全負(fù)責(zé)，班組長對工序安全負(fù)責(zé)，同時通過“每日安全晨會”“現(xiàn)場安全看板”等形式，強(qiáng)化員工責(zé)任認(rèn)知，避免“搶工期、輕安全”的問題。

3. 運維階段：以安文化的“持續(xù)改進(jìn)”完善技術(shù)升級

建立“隱患上報-分析-整改-反饋”的閉環(huán)機(jī)制，鼓勵員工主動發(fā)現(xiàn)安全工程的運維漏洞。例如，某地鐵運營公司通過“安全建議獎勵制度”，收到員工提出的“站臺屏蔽門密封膠條老化風(fēng)險”建議，及時啟動屏蔽門維護(hù)工程，避免因門體故障導(dǎo)致的運營事故。

（三）數(shù)字化賦能安文化傳播，提升安全工程的精準(zhǔn)性

利用大數(shù)據(jù)、VR、AI等技術(shù)，創(chuàng)新安文化傳播與安全工程管理模式：

開發(fā)“安全行為數(shù)字畫像”：通過智能穿戴設(shè)備采集員工操作數(shù)據(jù)，分析違規(guī)行為趨勢，定向推送安文化培訓(xùn)內(nèi)容（如針對頻繁違規(guī)的員工推送“違規(guī)案例VR體驗”）；

搭建“安文化云平臺”：整合企業(yè)安全工程數(shù)據(jù)（如設(shè)備運行狀態(tài)、隱患整改進(jìn)度）與安文化建設(shè)成果（如安全培訓(xùn)記錄、行為積分），實現(xiàn)“技術(shù)數(shù)據(jù)”與“文化數(shù)據(jù)”的聯(lián)動分析，為安全工程優(yōu)化提供決策支持。

六、案例分析：某建筑集團(tuán)“安文化+安全工程”融合實踐

某大型建筑集團(tuán)（以下簡稱“集團(tuán)”）2020年前因安全管理薄弱，年均發(fā)生3起以上一般安全事故，2021年起推進(jìn)“安文化與安全工程深度融合”，具體措施如下：

1. 安文化體系構(gòu)建：確立“生命優(yōu)先、合規(guī)作業(yè)、全員擔(dān)責(zé)”的核心價值，制定《安全工程專項管理辦法》（明確安全工程預(yù)算占比不低于3.5%），推行“安全行為之星”評選（每月表彰合規(guī)員工）。

2. 安全工程升級：引入“BIM安全模擬技術(shù)”（設(shè)計階段預(yù)判施工風(fēng)險）、“智能安全帽”（實時監(jiān)測員工位置與生命體征）、“臨邊防護(hù)智能報警系統(tǒng)”（施工階段預(yù)警墜落風(fēng)險）。

3. 耦合落地：通過“BIM技術(shù)培訓(xùn)+安全操作考核”確保員工會用技術(shù)，通過“智能安全帽數(shù)據(jù)與行為積分掛鉤”督促員工規(guī)范佩戴，通過“臨邊防護(hù)報警信息實時推送至班組長”實現(xiàn)隱患快速處置。

實踐效果：2022-2023年，集團(tuán)未發(fā)生一般及以上安全事故，輕傷事故率下降89%，安全工程投入回報率提升40%（因事故減少節(jié)省賠償與停工損失），印證了二者融合的實踐價值。

七、結(jié)論與展望

“安文化”是安全工程的“靈魂”，安全工程是安文化的“載體”——二者的深度耦合，是突破當(dāng)前安全管理“技術(shù)孤島”“行為惰性”的關(guān)鍵路徑。未來，隨著“智慧安全”的發(fā)展，需進(jìn)一步探索“安文化數(shù)字化傳播”與“安全工程智能化升級”的協(xié)同模式，如利用AI生成個性化安全培訓(xùn)內(nèi)容、利用數(shù)字孿生模擬安文化對安全工程的影響，最終實現(xiàn)“人-機(jī)-環(huán)-管”的本質(zhì)安全閉環(huán)。同時，需加強(qiáng)安文化的跨行業(yè)適配研究（如化工、建筑、交通行業(yè)的安文化差異），為不同領(lǐng)域的安全工程提供更精準(zhǔn)的文化支撐。

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【責(zé)編 李媛】