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“十四五”時期將是面臨重要機遇的五年，也將是應對各種風險挑戰(zhàn)的五年。規(guī)劃《綱要》對推動“十四五”時期北京市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了全面部署。

北京市發(fā)改委相關負責人介紹，與“十三五”規(guī)劃相比，“十四五”規(guī)劃綱要指標主要有兩個方面變化：一是根據(jù)新發(fā)展理念調(diào)整了指標框架。規(guī)劃綱要從創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展、減量提質(zhì)、安全穩(wěn)定7個維度共設置了25項指標,在堅持新發(fā)展理念引領發(fā)展全局的同時，更加突出減量發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級新要求,更加突出維護首都安全穩(wěn)定的極端重要性，支撐規(guī)劃目標的順利完成。

二是根據(jù)新發(fā)展階段的新任務新要求增設了一些新指標，25項指標中，沿用“十三五”規(guī)劃綱要指標14項，保持了穩(wěn)定性和連續(xù)性。新增指標11項，主要包括體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量、數(shù)字經(jīng)濟增加值增速，體現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的城鄉(xiāng)融合發(fā)展指數(shù)、城市副中心和平原新城增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重，體現(xiàn)綠色發(fā)展的生活垃圾回收利用率，體現(xiàn)民生福祉的每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)，體現(xiàn)減量提質(zhì)的生產(chǎn)生活用水總量，體現(xiàn)安全穩(wěn)定的每萬名常住人口疾控力量配比等指標。

根據(jù)政府和市場的作用程度和約束力的不同，“十四五”規(guī)劃綱要主要指標分為約束性和預期性兩類，約束性指標主要是綠色發(fā)展、減量提質(zhì)、安全穩(wěn)定等領域指標。

關于“十四五”時期部分指標安排，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速目標為5%左右，全員勞動生產(chǎn)率達到35萬元/人左右，細顆粒物年均濃度、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降幅達到國家要求，生產(chǎn)生活用水總量不超過30億立方米，全市居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟增長基本同步，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率在5%以內(nèi)。

（責編 趙芳寧）