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中華英才時(shí)評(píng):公共采購(gòu)如何堵住“數(shù)字漏洞”?

《中華英才》半月刊 作者: 宋金甫 2025-09-07 14:02

近日,重慶三峽學(xué)院一則中標(biāo)公告引發(fā)輿論嘩然:一臺(tái)市價(jià)299元的普聯(lián)防火墻,竟以85萬(wàn)元的“天價(jià)”中標(biāo)政府采購(gòu)項(xiàng)目。價(jià)格落差超2800倍,觸及公眾對(duì)財(cái)政資金使用效率的敏感神經(jīng)。盡管當(dāng)?shù)卣蜒杆俪闪⒙?lián)合調(diào)查組,但事件暴露的公共采購(gòu)制度漏洞仍需深度剖析。

首先,技術(shù)參數(shù)與市場(chǎng)脫節(jié)可能是“天價(jià)采購(gòu)”的溫床。政府采購(gòu)需遵循“質(zhì)價(jià)相符”原則,若招標(biāo)文件中設(shè)置特殊性能要求(如軍工級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)、定制化服務(wù)),可能導(dǎo)致價(jià)格與消費(fèi)級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)生巨大差異。但若僅將民用設(shè)備包裝成專業(yè)設(shè)備采購(gòu),則涉嫌濫用財(cái)政資金。調(diào)查需重點(diǎn)核實(shí)用途合理性:這臺(tái)防火墻究竟用于普通校園網(wǎng),還是涉及國(guó)家秘密的核心數(shù)據(jù)庫(kù)?

其次,采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制存在“盲區(qū)”。根據(jù)《政府采購(gòu)法》,公開招標(biāo)需經(jīng)過(guò)需求論證、價(jià)格比對(duì)、專家評(píng)審等環(huán)節(jié)。一臺(tái)299元設(shè)備能通過(guò)層層審核并以85萬(wàn)元成交,暴露出專家評(píng)審可能流于形式、價(jià)格評(píng)估缺乏市場(chǎng)調(diào)研等問(wèn)題。更需警惕的是,是否存在圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為,導(dǎo)致財(cái)政資金被“合法洗白”。

更深層的問(wèn)題在于政府采購(gòu)的“數(shù)字能力赤字”。部分單位對(duì)信息技術(shù)產(chǎn)品缺乏專業(yè)認(rèn)知,過(guò)度依賴供應(yīng)商報(bào)價(jià),甚至出現(xiàn)“只買貴的、不買對(duì)的”畸形心態(tài)。此外,電子商城等透明化采購(gòu)渠道未全面普及,傳統(tǒng)招標(biāo)方式易被操縱。

重慶市的快速回應(yīng)值得肯定,但調(diào)查不應(yīng)止步于個(gè)案。建議推動(dòng)三項(xiàng)改革:一是建立“政府采購(gòu)數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)”,明確通用設(shè)備的性能與價(jià)格參照系;二是引入第三方大數(shù)據(jù)比價(jià)系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控中標(biāo)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)偏差;三是強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)濫用“特需”名義套取資金的行為從嚴(yán)懲處。

公共采購(gòu)是政府治理能力的試金石。唯有讓每一筆財(cái)政資金在陽(yáng)光下運(yùn)行,才能守住公眾信任的“防火墻”。

【責(zé)編 李媛】

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《中華英才》半月刊網(wǎng)2025-07-25

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