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人民網(wǎng)北京3月7日電 （記者陳曦）3月7日，在全國政協(xié)十四屆三次會議第二次全體會議上，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會主任，河南省委原書記、省人大常委會原主任王國生作了題為《貫徹五個“必須統(tǒng)籌” 推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好》的發(fā)言。

他表示，過去一年，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展陣痛、外部圍堵打壓，我國經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。政府工作報告實事求是總結(jié)工作和成績，生動展現(xiàn)五個“必須統(tǒng)籌”的實踐力量。

王國生認(rèn)為，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要堅持中共中央對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深刻理解運用五個“必須統(tǒng)籌”，完成改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)。

一、 錨定5%增長目標(biāo)，實施更加積極有為的宏觀政策。高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)質(zhì)的有效提升和量的合理增長有機(jī)統(tǒng)一，當(dāng)前要更加聚焦實現(xiàn)總量增長目標(biāo)發(fā)力。建議進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動、動態(tài)跟蹤，落實好政策“組合拳”，確保政策傳導(dǎo)無衰減、實施力度不打折、市場感受沒溫差，通過超預(yù)期的政策落地來引導(dǎo)、穩(wěn)定預(yù)期。

二、全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求，大力提振消費和提高投資效益?，F(xiàn)階段制約實現(xiàn)供需高水平動態(tài)平衡的主要因素是有效需求不足。建議加力擴(kuò)圍實施“兩新”政策，更大力度支持“兩重”項目；協(xié)調(diào)推進(jìn)促消費和穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)，積極幫助低收入、降收入群體增收減負(fù)；以補(bǔ)短板、增后勁為目標(biāo)擴(kuò)大有效投資，擴(kuò)大有效政府支出，通過政府投資帶動更多社會投資。

三、以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，推動新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換。新興產(chǎn)業(yè)依靠科技創(chuàng)新開辟新領(lǐng)域、新賽道，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也要靠科技創(chuàng)新再造新動力、新優(yōu)勢。建議促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚重組，推動實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)；鼓勵原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；強(qiáng)化“因地制宜”，形成新質(zhì)生產(chǎn)力的有效發(fā)展路徑。

四、引導(dǎo)資源高效利用合理配置，推動樓市股市回穩(wěn)向好。樓市股市是經(jīng)濟(jì)的重要風(fēng)向標(biāo)，目前在強(qiáng)有力政策推動下逐步回穩(wěn)，但基礎(chǔ)并不牢固，還要抓好存量政策提質(zhì)增效、增量政策持續(xù)發(fā)力。建議加快實施城中村和危舊房改造，以合理價格機(jī)制推進(jìn)處置存量商品房工作，做好保交樓與保經(jīng)營主體統(tǒng)籌，合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)，聚焦高質(zhì)量建設(shè)“好房子”，積極構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式；建議持續(xù)推動提高上市公司質(zhì)量，優(yōu)化資本市場生態(tài)，鼓勵并購重組，支持投資基金發(fā)展，圍繞打通制約增量政策落地的堵點卡點加強(qiáng)監(jiān)測評估。

五、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。一些企業(yè)反映的經(jīng)營信心不足、政策預(yù)期不穩(wěn)等問題，源自市場和政府作用發(fā)揮有缺位、有越位，市場化、法治化、國際化營商環(huán)境不健全、不完善。建議持續(xù)推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)格依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，建立清理和防范拖欠企業(yè)賬款長效機(jī)制，落實好全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引，運用信息技術(shù)手段提高政務(wù)服務(wù)水平和效率。

王國生說，解決一個問題就能助推一步發(fā)展，落實一項政策就能提升一分信心。我們要貫徹五個“必須統(tǒng)籌”，圍繞中共中央決策部署落實落地積極協(xié)商議政、凝心聚力，為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【責(zé)編 李媛】