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為進一步加強社區(qū)基層黨支部建設，突出抓好社區(qū)黨員的教育管理，社區(qū)黨總支以“三會一課”、主題黨日等活動為載體，針對社區(qū)黨員教育管理工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，近年來，江蘇農墾黃海農場社區(qū)積極探索，不斷拓寬工作思路，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，以“四舉措”開展黨員教育管理工作，努力使社區(qū)黨員教育管理工作取得新成效。

一、重基礎，不斷拓展黨員教育管理新路子。針對部分黨員在黨意識淡化、作用發(fā)揮弱化、紀律相對松散、黨員標準降低、黨內生活不經常、黨員形象不突出等一些不容忽視的問題，積極探索創(chuàng)新工作方法，一是在教育管理的形式上，社區(qū)黨總支做到“六個結合”。即：灌輸式教育管理與探討式教育管理相結合；理論教育與實踐教育相結合；典范教育與自我教育相結合；經常性教育與定期教育相結合；個人教育與群體文化教育相結合；教育管理與社區(qū)治安相結合。充分激發(fā)黨員的學習熱情，把社區(qū)黨員教育管理工作全面滲透到社區(qū)的各項建設中。二是在教育管理的方法上，積極開展主題教育活動。通過開展豐富多彩的主題實踐活動和勞動技能培訓，切實提高黨員的綜合素質和帶頭致富、帶領群眾致富的能力。三是在教育管理的措施上，實行分類管理。對轉崗黨員實行“一幫一”教育模式，建立各具特色的學習互助小組，經常性地組織和督促轉崗黨員、無業(yè)黨員學習理論和業(yè)務知識；對流動黨員建立流動黨員檔案；對離退休黨員開展退崗不褪色教育，通過開展喜聞樂見、形式多樣、健康有益的社區(qū)文化、體育、科普等活動，在活動中，采取“多引導、少說教”、“多理解、少苛求”、“多分散、少集中”的方法，重在發(fā)揮作用，并注意區(qū)別教育對象，做到因人而異，增強教育的針對性和時效性；對轉崗黨員開展下崗不失志教育；對在職黨員開展在崗不落伍教育；對個體私營經濟領域的黨員進行富而思源、富而思進教育。通過采取上門聯(lián)系、有病看望、有難幫助的方法，做到以情感人，以心暖人，使社區(qū)黨員感受到處處有黨組織的關心，讓黨員在潛移默化中受到教育、打好基礎。增強黨員參與黨組織活動的自覺性和主動性，提升黨組織的凝聚力和向心力。

二、重實效，不斷創(chuàng)新社區(qū)黨員教育管理新載體。通過社區(qū)了解黨員平日生活，掌握他們的困難和需求，一是以創(chuàng)建文明社區(qū)為目標，開展“六聯(lián)六共”活動，即：（思想工作聯(lián)做，共育四有新人；社會治安聯(lián)防，共建平安社區(qū)；環(huán)境建設聯(lián)搞，共創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境；基礎設施聯(lián)辦，共建服務設施；科學技術聯(lián)教，共同提高素質；經濟工作聯(lián)興，共謀區(qū)域繁榮），為社區(qū)黨組織、黨員共同參與社區(qū)建設創(chuàng)造條件，實現(xiàn)責任共擔、資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。二是以黨團共建為依托，開展社區(qū)“凝聚力”工程活動。社區(qū)黨組織運用“一個黨員一面旗，黨的宗旨進社區(qū)”、“黨員連民心”、“黨員責任區(qū)”等活動載體，運用社區(qū)各種有利條件，發(fā)動黨員、團員為社區(qū)居民群眾服務。三是開展“千名黨員社區(qū)”活動。本著“共建、共享”精神，以扎實的措施抓好“全體黨員進居委會”活動。按照新時期社區(qū)居民群眾求美、求知、求安、求助、求康、求富的多層次、多方面需求，因地制宜開展一些有吸引力、影響力的活動，做到貼近實際、貼近生活、貼近群眾。做到“三個幫扶”，即：思想幫扶，教育引導轉崗失業(yè)、待業(yè)黨員“離崗不離黨，失業(yè)不失志”，努力成為帶頭再就業(yè)、帶領待業(yè)人員再就業(yè)的“雙帶”模范；生活幫扶，關心轉崗黨員、困難老黨員、待業(yè)黨員的生活，幫助他們解決一些生活中實際困難；工作幫扶，積極為轉崗職工黨員提供再就業(yè)信息，致富信息，努力為他們創(chuàng)造再就業(yè)服務。進一步激發(fā)黨員的榮譽感和責任感，真心實意地幫助群眾、服務群眾，拉近了黨員與群眾的距離，樹立了黨員的良好形象，用實際行動先帶頭、作表率。

三、重實踐，不斷增強黨員教育管理工作新成效。針對黨組織關系在社區(qū)而人在外地的流動黨員和平日工作繁忙的青年黨員，特別是大中專畢業(yè)生黨員、復員軍人黨員等等，社區(qū)黨總支要求各支部通過建立QQ群、微信群交流平臺，開展網上組織生活，一是讓黨員教育管理在發(fā)展社區(qū)經濟中見新成效。緊緊圍繞經濟建設的大局開展黨員教育活動，社區(qū)黨總支組織黨員參加“落后為什么、富民謀什么、創(chuàng)業(yè)靠什么、我為發(fā)展做什么”的大討論活動，使每位黨員都能自覺為優(yōu)化社區(qū)經濟環(huán)境做出貢獻。二是讓黨員教育管理在社區(qū)服務中見新成效。注意發(fā)揮社區(qū)黨員聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，在黨員中開展便民服務行動，動員社區(qū)離退休黨員、流動黨員、轉崗職工黨員、退伍軍人黨員、在職黨員參加扶貧幫困、敬老助殘等活動，為群眾辦實事，送溫暖；發(fā)揮社區(qū)黨員志愿者服務隊伍的作用，讓黨員擔負起社區(qū)治安、社區(qū)在職黨員為民服務隊，及時幫助居民解決實際困難；增強社區(qū)黨員的責任感和榮譽感，調動參與社區(qū)建設的積極性、主動性。三是讓黨員教育管理在社區(qū)管理中見新成效。發(fā)揮社區(qū)黨員管理經驗豐富的優(yōu)勢，積極動員和吸收他們參加社區(qū)事務的管理。開展“黨員聯(lián)系組”活動，設立黨員責任區(qū)，實行小組包片，黨員包戶，承擔治安巡邏、安全服務、衛(wèi)生綠化等工作，使每名黨員都成為人民調解員、居務公開監(jiān)督員、計劃生育信息員和安全防火員。四是讓黨員教育管理在社區(qū)創(chuàng)建中見新成效。把“全體黨員進居委會”活動作為社區(qū)文明創(chuàng)建的有效載體，積極組織黨員參加創(chuàng)建文明社區(qū)、學習型社區(qū)等特色社區(qū)活動，將教育滲透到為轉崗職工黨員提供就業(yè)培訓和就業(yè)崗位，為個體私營企業(yè)的黨員提供政策信息咨詢、工資標準和法律維權服務等，為離退休黨員提供老年文體活動。充分發(fā)揮黨員宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和農場黨委的決策的模范作用，倡導健康文明生活方式的帶頭作用和在文明共建中協(xié)調作用。

四、重管理，不斷總結社區(qū)黨員教育管理工作的新經驗。在認真堅持“三會一課”制度的基礎上，不斷創(chuàng)新教育培訓形式，按照“便于過組織生活，便于教育管理，便于發(fā)揮作用”的原則，我們將社區(qū)黨員進行分類管理。一是著眼于提高黨員素質，完善社區(qū)黨員教育管理制度。結合社區(qū)工作和黨員管理，不斷完善黨員長期受教育的機制，用制度來約束、督促工作的落實，把黨員教育寓于思想性、知識性、保健性于一體的有益活動之中，對離退休黨員組織他們開展理論宣傳、文體活動、知識競賽、書法繪畫展覽、聯(lián)歡談心等活動，發(fā)揮余熱。二是著眼于規(guī)范黨員管理，完善社區(qū)黨員管理機制。建立黨員分類管理制度，對轉崗黨員、流動黨員開展“帶頭遵守紀律、帶頭實現(xiàn)就業(yè)、爭當優(yōu)秀黨員”的教育；對不同行業(yè)、不同層次、不同類別的黨員實行動態(tài)管理、科學管理、有效管理。三是著眼于擴大黨內民主，賦予社區(qū)黨員一定的監(jiān)督管理權限，完善社區(qū)黨內監(jiān)督管理。推行黨務公開制度，進一步拓寬和完善黨內民主管理的渠道，擴大黨員、群眾對黨內事務的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。四是著眼于塑造黨員形象，充分發(fā)揮社區(qū)黨員作用。進一步完善“黨員先鋒崗”等管理責任制，讓每個黨員都能結合自己的職業(yè)特點有效地發(fā)揮先鋒作用。五是著眼于提高工作實效，完善社區(qū)黨員教育制度。制定目標責任考核制度，把社區(qū)黨員教育管理作為社區(qū)建設工作年度考核的主要目標，加大考評力度，做到“四個納入”，即：把單位在職黨員參與社區(qū)共建、在社區(qū)中的表現(xiàn)情況納入單位黨員評優(yōu)評先、黨員干部實績考核、提拔考察的主要內容，把組織社區(qū)共建活動成效納入年終工作考評，把各單位、各部門參與、支持社區(qū)管理情況納入社區(qū)（單位）黨員教育管理工作考核的重要內容，把社區(qū)黨員開展活動納入“模范工程”建設的考評指標，形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的工作責任制，讓黨員在社區(qū)服務中發(fā)揮先鋒模范作用。真正實現(xiàn)“黨建貼心、服務熱心、管理稱心、文化歡心、治安放心、環(huán)境舒心”的“六心社區(qū)”。激發(fā)了社區(qū)全體黨員干好工作的積極性和主動性，為推動社區(qū)又好又快發(fā)展奠定了良好基礎。

【責編 丁鵬】